二手车“限迁”面临废止平行入口未涉及 ◎每经记者 刘卫琰 汽车电商大战中,代价成为各平台的撒手锏。可是,电商平台低价售车是否涉嫌把持?我们还能通过电商买到相对便宜的车吗? 3月23日,由国家发改委会同有关部门共同起草的《关于汽车业的反把持指南》(以下简称《指南》)正式公开征询意见,在4月结束意见征询并正式发布后,汽车行业的第一个反把持指南就将面世,这将对汽车行业未来的规范运营带来重要的影响。 凭据《每日经济新闻》此前的报道,自2014年初,随着反把持的触角伸入汽车业,包括宝马、奥迪、奔驰、克莱斯勒、东风日产等多家整车汽车及其经销商、零部件企业都因此受罚,累计处罚金额超过20亿元。随后,反把持事件在汽车行业内不停向纵深推进。 从事汽车反把持的大成律师事务所律师魏士廪在接受《每日经济新闻》记者采访时表现:“对于企业而言,不仅要相识《指南》对把持的界定,更重要的是相识宽免的条件,只有相识这些,企业才真正清楚什么可为。” “一口价”电商售车将被宽免 客岁,是汽车电商大战最为激烈的一年,比如阿里汽车在“双11”的电商大战中主打“整车特卖”,部门品牌车型甚至半价贩卖。“一口价”已经成为汽车电商的惯用贩卖模式。有统计显示,2015年“双11”,天猫、易车、汽车之家和国美在线四家网站在线明码标价的车型,即“一口价”车型高达2620款。一些电商公司促销的整车代价都远低于市场代价。因此,在《指南》草案的几次讨论中,电商公司低价售车是否涉嫌把持的争议不停。 《指南》指出,实务中存在汽车供应商通过电商平台在一定时期以统一代价贩卖汽车,与不特定的最终用户直接达成生意业务,仅通过经销商完成交车、收款、开票等生意业务环节的贩卖。在该等电商生意业务中,经销商仅承担中间商的角色协助完成生意业务,与完全意义的经销商有所不同。 “这就意味着当前流行的汽车厂家‘一口价’售车等电商举动将获得宽免。”一位不具名的市场分析人士指出。 《指南》指出,《反把持法》第十四条明白克制限制竞争效果非常明显的牢固转售价和限定最低转售价。凭据个案分析原则,如果经营者能够证明该等代价限制不会严峻限制相关市场竞争,并且能够使消费者分享由此产生的利益,经营者可以凭据《反把持法》第十五条的划定对牢固转售价和限定最低转售价主张个案宽免。 《指南》具体指出,新能源汽车推广期(9个月内)可以牢固贩卖代价、限定最低转售价;在厂家直销、政府采购、汽车供应商电商贩卖等情况中,经销商作为中间商提供服务限制转售代价的,可以宽免。 魏士禀在接受记者采访时表现,“如果电商‘一口价’售车享受宽免权,实际操作中大概会被企业钻空子。因为一旦汽车厂家与经销商暗自商定代价后,通过电商平台贩卖,这实际上也是一种纵向代价把持的举动,但是很难被发现。” 凭据《指南》的划定,在我国汽车市场上,“纵向协议”重要体现为汽车厂商与经销商签署的协议,也大概通过商务政策、通函、资讯、通知等形式达成。 《指南》除明白了汽车行业的纵向把持宽免条件,对各地已经实行多年的二手车“限迁”的题目也明白了废除的意见。 在《指南》第五部门中明白指出,各地和机构应废止“含有限制汽车市场准入和汽车自由流畅等内容的划定”。此外,《指南》以为,“要求二手车必须在车辆注册登记所在地生意业务”“限制二手车生意业务必须由二手车生意业务市场开具发票”等举动,违反《反把持法》第五章划定,实行清除、限制竞争的举动。 所谓二手车“限迁”,是指一些地方对于外省或者外市的二手机动车,采取限制环保标准、限制年份等措施,以避免这些车辆大量流入本地市场。凭据中国汽车流畅协会统计,现在全国约300个地级市出台了二手车的限迁政策。 《指南》以为,二手车生意业务中的滥用行政权利清除、限制竞争举动,不利于绿色循环消费和汽车市场可持续发展,还限制了汽车所有人的物权处置权益,延长消费者换车周期,间接影响新车贩卖市场。 北京北辰亚运村汽车生意业务市场的统计显示,北京新车增长重要来源于二手车的外迁和报废车辆,北京二手车生意业务过户外迁率每降落1个点,影响新车贩卖降落1.6个点左右,客岁全年影响新车需求降落7%。 今年1月,北京二手车成交过户约7.2万辆,同比增长21.5%,其中二手车外迁率36.21%,新旧车比1:1.58;2月,二手车成交过户约3.5万辆,同比降落22.7%,外迁率为33%,新旧车比1:1.46。从数据可以看出,2月二手车市场受春节影响严峻,成交量不到1月的一半,但仍高于同期新车销量。 在《指南》中,此前曾被汽车行业内人士呼吁应该纳入其中的平行入口汽车贸易,并未过多涉及。此前,从事反把持的律师黄伟曾告诉《每日经济新闻》记者:“现在阻碍平行入口发展的重要题目,是跨国公司对货源的限制,这很难界定为把持。” 对此,国务院反把持委员会专家咨询组成员、社科院法学所研究员王晓晔表现:“要不要克制平行入口?那是一个国家政策的题目,但不是反把持的题目。” 除了二手车限迁、纵向把持享有宽免之外,《指南》还对汽车流畅领域、售后维修、零配件等环节大概出现的把持举动进行了明示。因此,有观点以为,在《指南》出台之后,汽车行业的整个产业链条都将有章可循。 扫码估价so easy,更多惊喜等你开启... |