央视焦点访谈痛批第三方支付：搞乱了POS机市场

编者按：随着银行卡收单市场规模近年来的不断扩大，在新型支付手段和支付工具层出不穷的同时，收单机构鱼龙混珠、秩序混乱，整个市场的市场风险也开始累积爆发。

10月7日，CCTV1焦点访谈栏目将关注目光对准了银行卡收单业务外包市场。随着越来越多的第三方支付公司获得央行授权，开展银行卡收单业务，为了把生意做大，一些第三方支付机构开始与外包商合作，从外包商那收取代理费，同时让外包商去帮他们争抢客户。在利益的驱使下，他们往往不对外包商进行严格审查，就把POS机的安装经营权下放给他们，这些外包商为了能赚到钱绞尽脑汁地在POS机上做手脚，搞乱了POS机的市场。焦点访谈此番曝光的，正是通过网店购买了POS机但资金无法按时到账的事件。

在中国人民银行8月首度下重拳吊销了首个第三方支付牌照后，焦点访谈的此聚焦，也为混乱的银行卡收单业务外包市场，敲响了警钟。

央视网消息（焦点访谈）：今天，我们要给大家介绍一套所谓的高科技金融服务系统，它的全名叫“销售点情报管理系统”。这么一说，相信大多数观众都会发蒙。其实，这个东西很常见，这就是我们俗称的POS机，就是买东西用来刷卡的那个小盒子。现在，这东西越来越先进，也越来越普遍，都能随身携带上门刷卡了，多方便呀。当然这方便背后必须要有严密和复杂的规则做支持；否则，您这么刷一下，钱也就一下没了。

武汉的蒲女士开了一家宠物店，为了方便做生意，她想办理一个POS机。按说办理POS机应该去银行银联或者有牌照的第三方支付机构，但蒲女士觉得在银行申请POS机的手续过于繁琐。有朋友告诉她，想要弄个POS机其实并不难，网上就可以买到。经过搜索，她在天猫商城看上了一款叫做“达派支付VIP”的POS机。这款产品不仅价格便宜，而且承诺实时到账，费率低，比在正规机构办理要优惠得多。

因为图便宜又省事，2014年12月，蒲女士从网上买了这款POS机。开始使用时回款还算正常，今年2月，突然有两笔交易发生了异常。蒲女士说：“有两笔钱都没有到账。中间有刷几百的，几十的那个都正常到了，只有那两笔大额的没有到。”

这两笔钱数额都在2万元左右，那么她的钱究竟去了哪？到底是什么原因迟迟不能返款？带着这样的疑问，记者首先找到了深圳市达派支付有限公司，蒲女士用的POS机就是从这家公司买的。

深圳市达派支付有限公司负责人告诉记者，全部数据丢失了。他们只是给上海一家名为优乐网络科技股份有限公司的企业做POS机代理，只管卖机器，并不承担给客户结算资金的业务，给客户结算资金的业务，只有有第三方支付牌照的机构可以做，优乐公司就是这样的机构，所以商户们的钱都是由优乐来结算，问题出在他们那里。根据优乐公司网站上的地址，记者在上海找到了这家公司。办公室的门上虽然还贴着上海优乐的标识，但公司早已不见了踪影。上海万达广场工作人员告诉记者，优乐公司两个月之前就搬走了。

记者辗转联系上了这家公司的负责人，提出想见面了解下情况。负责人表示，他们单位现在没地方了，见了他也没有用，没地方见。

这位负责人承认之前商户的款项都是由优乐进行结算，但这些没能及时返还的款项，则跟优乐没有关系，应该是走了其他公司结算的通道。记者经过调单查询，发现蒲女士其中一笔没有到账的款项的确是由另一家第三方支付机构——北京银联商务有限公司来结算的，随后记者又来到了北京银联商务。

北京银联商务有限公司产品创新部负责人说，北京银联商务作为第三方支付机构，与很多外包商合作，江苏酷刷公司就是其中的一家，蒲女士的款项是酷刷公司让打到指定账户上的。记者查询单据显示，蒲女士的钱有一笔打进了一个叫做北京罗天世纪商贸有限公司的账户，另一笔钱，则打到了上海的一家公司。

那么江苏酷刷又是一家什么公司呢？为什么让北京银联把蒲女士的钱打到别人的账户上呢？记者调查发现，酷刷公司曾和上海优乐在同一楼层办公，现在已经人去楼空，连个影都找不到。像蒲女士这样的商户原本是上海优乐公司的客户，为什么她的资料会被酷刷公司拿走交给北京银联商务，并委托北京银联商务作为支付方给他们打款呢？上海优乐和江苏酷刷到底是什么关系呢？记者再次拨通上海优乐负责人的电话。上海优乐负责人说：“酷刷跟优乐原来是一个老板。”

原来，酷刷就是优乐老板成立的一个公司，没有第三方支付牌照，平时作为优乐的外包商委托优乐帮忙承担资金结算业务。对于蒲女士的返款要求，酷刷公司这样回应：“本来公司都已经没有了，我只能告诉你现在公司只能分批给你们解决，每个月看钱进来多少，多的话多打一点，少的话少打一点。”

为了进一步了解情况，记者找到负责第三方支付机构监管的中国人民银行上海分行。这里的工作人员承认，上海优乐确实存在违规操作，但具体哪违规，他们没有透露，只是说正在处理。他还告诉记者，从蒲女士的这张单据上看，未返款项是北京银联商务进行的结算，应该去找他们。

对此，北京银联商务公司的态度是：“我（与酷刷公司）之前就已经停止合作了，跟我没有任何关系了，而且这个钱已经还给他（酷刷）了。”