市人大常委会专题监督“基层群众办事审批难事项”

本报讯（见习记者柯榕）衢江区人大代表叶贤红在走访选民、征求对“基层群众办事审批难事项”的意见建议时，听到最多的一条意见是：办一个老年证要到省里统一办理，而且一办就是半年，太费事了。她把这条意见直接向省市区三级人大作了反馈，并提出建议，省里能否将空白证件下发给乡镇，由乡镇代为办理。

像叶贤红一样，我市6000多名各级人大代表，在市人大常委会的统一安排下，纷纷下基层走访企业和人民群众，全面征集对“基层群众办事审批难事项”的意见建议。

为解决基层群众办事审批难事项，近年来，各级政府加快了行政审批事项改革步伐，减少审批事项，精减办事程序，但人民群众抱怨办事难的呼声仍不断。为支持和推动深化行政审批制度改革，让改革成果更好地惠及广大群众，今年8月，省人大常委会发出《关于全省各级人大组织开展“基层群众办事审批难事项”专题监督活动的通知》，要求省市县人大联动开展专题监督活动，组织各级人大常委会机关和人大代表重点查找基层群众（包括企业、法人、其他组织）在生产生活中遇到的办事审批难具体事项，并针对代表和群众反映的现实问题，督促政府相关部门整改落实，以推动行政审批制度改革的深化、政府公共服务的优化、工作作风的转化。

市人大常委会结合衢州实际，认真组织开展专题监督“基层群众办事审批难事项”活动。通过代表履职服务平台向全市各级人大代表致信，要求他们到所在选举单位和选区听取群众遇到的办事审批难事项，并向各级人大机关如实反映自己和群众在生产生活中遇到的办事审批难问题。市人大常委会领导和各委室实地走访大量的企业、农村和社区，了解行政审批制度改革的落实情况，在较广范围内开展“基层群众办事审批难事项”调查活动，召开各类座谈会20余场次，走访企业100余家，面对面听取意见建议，并实事求是地逐一登记，梳理群众反映的问题。到目前为止，已收集整理原汁原味的意见建议300余条，内容涉及农村建房审批、企业新（扩）建项目审批、户籍迁移、建设项目环保审批、杆线迁移、各类证明开具等方面。反映窗口服务质量问题的也不少，如未能做到告知事项“一口清”，造成办事群众多跑路等。

按照监督程序，涉及市县政府职责范围内的，市人大常委会已交由市县政府相关部门办理。涉及省政府及相关职能部门的，报送省人大常委会办公厅转省政府办公厅办理。