把稳发展的“龙头”

□李春梅 特约记者赖清华

最近，位于信丰县工业园区的谷茂饲料项目施工现场人头攒动，该项目已完成钢构厂房和综合楼建设，正在安装设备。而今年3月才签约引进的美凤地垫项目，在该县工业园的积极协调和灵活操作下，很快解决项目用地问题，实现了项目当月引进、当月供地、当月开工，如今，项目正加紧建设。

开放发展，项目建设是龙头；项目进展，要由优质的承载平台和高效的服务做后盾。2016年，信丰县主动适应经济发展新常态，对外创新招商方式、扩大经济增量，对内搭建承载平台，优化发展环境，狠抓项目建设，吸引了一批实力雄厚的企业落户，助推支柱产业发展壮大，为县域经济发展凝聚强大合力。今年一季度，该县实现规模以上工业总产值10.39亿元，同比增长16.3%，实际利用外资1760万美元，同比增长13.84%，实现出口总额2324万美元。

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抓项目 培育开放发展引擎

4月27日，信丰县大唐工业园飘起彩旗，该县主攻工业重大项目集中开工暨赣州市创翔电源有限公司项目开工仪式举行。据了解，该公司年产380万KVAH纳米胶体电池生产项目投资8亿元，一期工程计划今年12月竣工投产，完成投资3亿元。

2016年，信丰县紧密围绕全市主攻工业的发展大局，大力实施工业项目带动战略，按照“新上项目抓开工、开工项目抓建设、在建项目抓投产”的思路，全力推进54个重点工业项目建设。从3月开始，该县启动了工业项目落地百日攻坚战活动，着力破解项目推进难题，形成服务项目、发展工业的攻坚潮。

项目是经济发展的“龙头”，为加快项目建设，信丰县对各项目进行量化分时段目标任务，倒排工期，将每个项目各个阶段的工作分解，制定节点计划连续推进，并实行主要领导挂点和责任部门捆绑推进制度，每个项目明确联系领导、分包单位及具体责任人。同时，该县不断优化招商方式和安商服务，引导企业调整产业结构，一手抓项目服务，提升企业发展质量；一手抓产业招商，通过龙头项目牵引，加速释放产业集群效应，开放型经济转型发展速度明显加快。

只有不断优化调整产业结构，工业竞争力才能不断提升。信丰县围绕电子信息、食品制药、新型建材三大产业为主攻方向，不断推进高能耗、资源型、粗放型经济向科技型、集约型、环保型经济发展方式转变，优势产业纵向延伸成链、横向积聚成群的优势日益彰显。今年一季度，该县完成工业固投16.28亿元，同比增长80.1%，占该县500万元以上固投总额的60.63%。

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搭平台 构筑产业集聚高地

近日，记者来到位于信丰县工业园区的江西兴邦光电有限公司，工人正在生产线上紧张作业。该公司是该县首家成功挂牌新三板的电子信息企业，今年一季度，该公司实现主营业务收入1879万元，同比增长10.6%。这是信丰县为企业构筑发展平台，构筑产业集聚高地促进企业提档升级的一个有力见证。

为搭建产业承载平台，信丰县按照特色产业集群发展的思路，在工业园东区规划了1万亩矿产品深加工及新型建材产业发展区域，在西区规划了占地8039亩的电子器件产业基地和占地3500亩的脐橙产业基地，并规划了与之配套的仓储物流区、居住及安置区、中心服务区及商务中心区等功能区。

对于园区平台建设，信丰县的理念是舍得投入才会有回报，按照科学规划、功能配套、集约用地、产业集聚的要求，以抓项目落地为重点，以平台建设为载体，不断完善功能分区，合理布局优势产业，逐步实现工业园区向产业园区的转型。去年以来，该县财政拿出1.7亿元用于供排水、供电、道路、通信等园区基础设施建设，做好道路美化、亮化、绿化工程，增强产业承载能力。

围绕园区、产业、企业三项重点，信丰县依托电子元器件产业基地、赣南脐橙产业基地、大唐工业园，在老工业园区的基础上，构建“一园三区”工业布局，将一个个工业园打造成了名副其实的产业集聚地和投资高地。据了解，今年一季度，该县工业园区在建项目28个。

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重服务 优化企业发展环境

“在项目建设过程中，总能看到政府工作人员的身影，遇到的问题能在第一时间解决，确保了项目工程进展顺利。现在，我们每天都在加班加点赶进度，现场施工人员有400多人，我们有信心按照预定计划，在今年11月完成投产。”4月29日，农夫山泉信丰脐橙加工生产基地项目负责人李远恩告诉记者。目前，该项目完成钢构吊装30%，土构完成40%。

为持续优化服务，给企业提供良好的发展环境，信丰县规范项目立项、规划、环评、工程设计等方面的并联审批，在该县行政服务中心设立招商引资及重大项目服务专区，实行“一个窗口受理、全程服务代办”服务，从而进一步提高行政效能，优化投资环境。同时，信丰县对项目从落地到竣工到投产实行全程“保姆式”跟踪服务，主抓单位派驻专职干部每天在项目现场进行蹲点服务，行政审批事项实行全程代办。

为破解企业融资难题，信丰县不断优化金融环境，积极组织政银企对接签约活动，并推出“财园信贷通”“小微信贷通”“出口企业信贷通”等金融产品，构建多元化的金融服务体系，并与银行合作设立总规模33亿元的产业发展引导基金，主要投向产业升级、基础设施、民生工程、工业转型等领域。截至目前，该县工业园区已通过“财园信贷通”对34户企业共发放贷款1.32亿余元。