东源：东江源头写新绿

◆◆◆

文 | 黄慧诚

东源，东江之源，广东省县域面积第二大县，面积4070平方公里。

这里有华南地区最大的人工湖、镶嵌在南粤大地上的一颗明珠——万绿湖（即新丰江水库，总面积达1600平方公里，水量约139亿立方米）。多年来，东源县积极保护万绿湖，湖水水质常年保持在国家地表水Ⅰ类标准，为保障东江水质和河源、惠州、东莞、深圳、广州等市以及香港地区4000多万人饮水安全做出了巨大的贡献。

东源仍是广东经济欠发达地区，是全省16个扶贫开发重点县之一。加快发展，确保2018年和全省同步全面建成小康社会，仍是全县当下最迫切、最重要的任务，是全县近60万人的共同愿望。

“发展是第一要义，怎样发展是核心问题。”在今年初东源县委六届六次全会上，县委书记何广延要求：“‘十三五’全县上下要以绿色引领为方向、以生态支撑为内涵、以创新发展为动力、以实绩为基为保障，大力发展绿色产业，把丰富的资源优势转化为绿色发展生产力，将环境保护更好地、更有效地落到实处。”

“县委、县政府决定在‘十三五’时期创建生态文明建设示范县，绿色发展的理念在东源县越来越深入人心、也越来越见到成效。”省环境保护厅在东源县挂任县委常委、副县长的刘玮介绍。

“水比油贵”

——绿水青山就是金山银山

“一瓶水比一瓶油还贵！”

在位于涧头镇举溪村的河源市正能量更古潭山泉水厂，镇委书记陈桂辉举着手中330毫升的瓶装矿泉水高兴地告诉记者：“看看，瓶壁内还有气泡，这是因为我们的矿泉水含氧多！泉水中除含适量钾、钠、钙、天然碳酸气外，还含有镁、铁、镉、锌、锂等10多种人体必需的微量元素。”

好山育好水。山泉水厂水源取自九连山山脉，水质清澈甘甜，pH值为7.3左右，呈最适合人体的弱碱性。数年前，当许多村镇大兴种植桉树林时，该镇坚持保护库区森林植被。今天的涧头镇依然群山连绵、植被茂盛、树种丰富、环境清幽。2008年山泉水厂建成，2012年引入战略投资伙伴，业务得到极大发展。如今水厂产品主要面向高端客户且供不应求，每年为镇贡献税收近千万元。今年公司计划投入2亿元，新增两条生产线，预计年销售收入可达6.54亿元，产生税收约4000万元。

“幸亏前几年转型转得快!”陈书记感叹地说。该镇有一座铁矿山，曾是镇里纳税大户，如今却日薄西山。“最高峰时铁矿价格是1500多元/吨，如今不到350元/吨。”

坐山吃山，坐水吃水。发展水资源产业已被县委、县政府纳入“坚持绿色引领，加快发展健康产业”的重要领域。今年东源将举办水资源招商推介会，努力引进一批技术先进、资金雄厚、销售渠道广的大型水产品企业，逐步把东源水资源产业打造成为在全国占据一定市场份额、有较大影响力的优势产业。

“发展水资源产业必须严格遵守环境保护相关制度，实行最严格的水资源管理制度，要实现长远、可持续的发展，绝不能坐吃山空、山穷水尽。同时，要实现高水平的发展，把好水卖出好价钱。”县委书记何广延强调。

“白天游玩了万绿湖，晚上我们就在农家乐住，这里的客家菜便宜又正宗，这里的夜晚宁静又舒适！”像深圳市民胡先生一样，每逢周末，来自深圳、惠州、东莞等大都市的许多市民便驱车来到东源度假，“洗心养肺”。

集水域壮美、水质纯美、水色秀美、水性恬美于一身的万绿湖，为东源发展生态旅游提供了得天独厚的条件。多年来，东源坚持“旅游强县”的战略和“库区旅游，库外居住”原则，不断完善治污设施建设，有序推进旅游业健康发展。去年全县接待游客646.4万人次，实现旅游收入40.6亿元。

如何做强做深做精生态旅游业？县委、县政府提出了“着力打造大旅游发展格局，着力促进旅游产业转型升级”的思路，不仅要让游客过来玩，还要让游客住得下，集聚人气，促进消费。今年东源将以河源市建设万绿生态旅游产业园为契机，打响东源绿色生态、温泉养生和乡村休闲三大旅游品牌。加快推进万绿湖风景区创建国家5A级旅游景区，推进长源恐龙国际旅游度假区等高端生态、温泉旅游项目开发建设，同时建设一批具有历史、地域、民族特点的特色旅游小镇，积极探索“景区＋农家乐”联动发展模式。

今年初康泉18国际生态旅游城首期已营业，东江源温泉度假村有望年底开业。何广延表示，希望更多有眼光、有实力的企业来东源投资生态旅游业，让更多的游客享受东源的好山好水好空气。

有机农业

——富了农民美了绿水青山

淡淡的柠檬花香沁人心脾，不少树枝上已挂出小小的新果，预示今年又是一个丰收年。这是记者在顺天镇沙溪村广东中兴绿丰发展有限公司顺天种植基地内见到的一幕。

据悉，该基地引种成功的尤力克柠檬已获得省级专家的科技成果鉴定，该项技术处于国内先进水平，并通过省农作物新品种鉴定。基地也通过了商检认证、国家绿色食品认证、全球GAP认证。打响绿色品牌，基地产品自然卖出好价钱。

“虽然基地种植没给镇里带来税收，但租地每年要给村里交租金，还会聘用当地农民工种植（约80人，每人每天约80元）。” 顺天镇镇委书记刘志武告诉记者：“除此之外，基地通过‘公司＋基地＋农户’方式进行开发，免费为农户提供种苗和技术服务，保价收购产品，促进农业增效、农民增收。现已带动农户420户，其中贫困户328户，每户可年增收1万元以上。”

近年来，东源现代特色农业发展迅速，板栗、蓝莓、茶叶等特色农产品种植规模达33.4万亩，产量达10.2万吨。农业专业合作社累计达1383个，居全省首位。

记者又来到位于大坪村的广东河源光伏并网发电综合农业应用金太阳示范项目。一大片荒山秃地上，一排排黑色的硅晶板在太阳的炙烤下，正源源不断地输出“绿色电能”。该项目投入资金2.3亿元（其中国家补贴1亿元），装机容量达8100KWp，2011年6月建成正式并网发电，年发电量为803KWp，是华南地区最大的单体光伏地面发电站。

项目立足于充分发挥及利用“田埂地头”、“东西坡”及因地势地貌特征而不宜于种植的闲置土地，通过建设集散式的太阳能光伏电站开发太阳能这一“清洁新能源”的方式，较好地解决了在现代农业开发中因诸多客观问题而导致单位面积内土地利用率无法达到最大化的问题，使得光伏发电这一现代化高科技产物成为“新农业”的“耕种”形式，最终实现“种太阳”的根本目标。

在县委书记何广延看来，发展农业虽然不会给地方政府带来太多税收，但却是解决“三农”问题的基础。发展生态农业则是促进农村经济发展与环境保护协调的着力点，通过生态有机种植、绿色品牌经营，既富了农民又减少了农业污染，让农村的青山绿水更加美丽。

为此，大力发展绿色有机农业也被纳入今年东源“加快发展健康产业”范畴。一方面，加快建设一批特色有机农产品生产基地，打响具有东源特色的有机农产品品牌。另一方面，要结合实际做好镇村污水处理设施建设和畜禽养殖污染整治工作，防治农村面源污染。目前，全县已有6个镇已建成，8个镇正在建设污水处理设施，“十三五”期间全县21个镇街要全部建成污水处理设施。全县累计清拆禁养区养殖场196家，清理生猪25665头，剩余160多家养殖场将在今年底完成整治任务。同时，在适养区畜禽养殖场推广生态养猪模式，建设治污设施，利用沼气发电，将废液废渣用来林木施肥。

产业入园

——要金山银山更要绿水青山

2015年深圳盐田（东源）产业转移园区实现工业增加值31.08亿元，税收收入3.43亿元。占了东源全县规模以上工业增加值和税收收入的71.5%和30.1%。

这样的成绩和珠三角等经济发达地区园区相比也许微不足道，但在当前经济下行压力较大的形势下，山区县能取得如此成果，实属不易。

即使面临较大的压力，东源在招商引资时仍严把环保门槛关，坚决按照园区环评要求引入项目，但电镀企业或有电镀工艺的企业“一概免谈”。据不完全统计，近年来东源先后拒绝了投资总额达400多亿元的300多个有污染的工业项目的“诱惑”。

目前，园区已建成投产项目86个，企业用工3万人，初步形成电子信息、机械制造、新材料为主产业集聚发展。园区内工业废水经处理达标后通过管网收集转移至县城生活污水处理厂处理后达标排放，园区内生活污水集中处理率和达标排放率均达100%。自2011年起，园区连续4年获省级产业园“优秀园区”，这是对园区守住底线，坚持经济与环境协调发展的充分肯定。

今年，东源县将以中兴通讯落户河源为契机，着力培育东源“百亿级电子信息产业园”，着力引进对生态要求较高、破坏较少的电子信息产业。

按照“面上严格保护，点上加快发展”发展格局的思路，县委、县政府将全县21个乡镇分为生态发展区和经济发展区两大类，实施主体功能区发展战略，实施差异化考核，实行错位发展。生态保护区重点发展生态农业、生态林业和生态旅游业；经济发展区主要对外招商引资，发展外源型经济。从今年起，对库区腹地的新回龙、锡场、半江3个镇取消招商引资、税收与经济指标考核，重点考核生态质量与社会稳定，县财政对生态发展区乡镇补助经费给予倾斜照顾，强化环境保护与生态维护的经费保障。

县委书记何广延表示，东源作为全省重要的生态屏障和饮用水源保护区，近年来省里通过转移支付，对当地发展给予了很大支持。希望省里能继续加大扶持力度，继续关心东源发展。同时希望以近期国家积极推进流域生态横向补偿为契机，推动下游各市给东源提供更多的支持，让万绿湖水质保护工作得以良性可持续发展，让东源的绿水青山永远造福这里的人民。

“环境杂志”长按拇指树关注