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编者按:“二手车”一直距离多数人比较远，什么时候它能变得日趋“完美”，不仅让消费者和市场接受，还能让当局和政策青睐呢? 在阅读文章前，劳烦您用15秒回答下面三个小题目，谢谢! “二手车行业欠好，不是从业者不努力，是政策太挤压(二手车)。”中国汽车流通协会秘书长肖政三在2016年初如是说。2015年，中国二手车仍旧没有能够有所突破，徘徊在万万辆大关的隘口。 有趣的是，数据表现，中国汽车保有量早已突破1亿辆大关，同时,2008年后中国每年万万量级增长的汽车，也渐渐已经进入3~6年的更换周期;另一方面，随着消费者对汽车认识从“身份象征”到“移动的家”，再到交通工具的理性转变，以及近几年宣传中努力把“旧车”改称为“二手车”，让人们更容易接受，似乎各项条件都已经成熟。
那么，万事俱备后，究竟是谁让中国二手车破万万成为泡影? 首先，是各地限迁政策愈发严苛，阻碍了二手车流通。实际上，由于对地方当局税收等贡献不如新车的大，早在几年前，因北京限行限购导致二手车外迁，就引发了北京周边地域对北京的二手车进入该地的抵触，并随之出台了各地方的限制准入政策。 这一现象，伴随近几年中国大部门地域环境和空气质量题目日益突出而变得一发不可收拾，短时间内，中国各地方当局几乎都出台了二手车进入当地的准入尺度。一方面，担心这些二手车为当地带来污染和麻烦;另一方面，这可能影响到当地新车贩卖和税收。 中国汽车流通协会副秘书长沈荣表示，据中国汽车流通协会调查，现在全国已有95%的地级都会实行了限迁:国五尺度以上12个都会, 国四尺度以上261个都会，国三尺度以上51个都会，国二尺度以上3个都会。这已导致车源丰富的一、二线都会中8年以上老旧二手车无法正常落户，严重地制约了二手车流通。
数据表现，2015年1~11月全国二手车市场累计生意业务量840.03万辆，相比2014年同期增长3.63%，预计去年全年我国二手车市场累计生意业务量达到930~940万辆左右，较2014年同比增长2%左右，未实现万万辆规模的预期。 其实新车贩卖欠好也与二手车流通受限有关。以北京为例，原北京亚运村汽车生意业务市场中心副总经理颜景辉就曾指出，北京作为限购都会，几年前二手车流通相对顺畅时，新车贩卖影响并不显著，但随着二手车流通遇阻，当地又难以消化这么多二手车，因此导致想换车的车主延迟，虽然当局加大报废置换，但数量有限。就像雾霾一样，北京遇到的情况，通常是中国其他都会可能将要面临的题目的缩影。 去年前11个月，根据中国二手车生意业务市场车辆利用年限分析:利用年限在3~6年的生意业务量最多，占比为66.34%，其次为3年内18.97%，6~10年为5.58%，10年以上为9.10%。 数据表明，相比以往，二手车中利用3年内和3~6年的车越来越多，这些车况较好，也反映出汽车作为交通工具，中国车主更新迭代的需求和速度也愈来愈快。但明显，相关的配套政策不仅滞后，并且限迁还阻碍了其生长。
不过“限迁已经得到国度反垄断部门的重视，中国汽车流通协会希望将该项列入其中。”肖政三强调，如此才能让不发达的地域享受到汽车带来的便捷。也是另一种形式实现“先富帮后富”。 中国汽车流通协会的月度形势分析会上，肖政三透露，解除二手车地方限迁政策已被纳入 《汽车行业反垄断指南》，并将有望在今年5月正式出台。
车源少的状况改变了，但限迁、利润低却仍旧 其次，是对二手车税收上的挤压，多年过去，二手车在税费上没有等到像新车“购置税减半”这样的利好政策出台。 按现行税收政策，正规二手车谋划公司要按车辆成交价固定值缴纳增值税，比方成交价的4%或2%缴纳。以一辆二手车10万元成交，按2%缴税为例，就要增长2000元本钱。 有调查表现，经纪公司和个体生意业务者只需向市场开办方缴纳每次几百元开票费用，也可开具二手车生意业务发票，办理过户。由于税收本钱相去甚远，现在部门二手车在真正生意业务的过程中，也利用旧车生意业务市场进行开票。 同时，由于在征税方面经纪公司和谋划公司规定不同，导致国内二手车市场以经纪公司为主体，很多二手车生意业务成了“一锤子买卖”。
这就出现了只开票，不办事的题目。这增长了消费者对二手车生意业务的不信任，这对二手车市场的长远和健康生长极其不利。沈荣告诉笔者，现在提交到财政部二手车税收改革方案有两套，一是按照办事业尺度，另一套则是按照增值部门收17%的增值税。 “不管税收怎样改革，发票谁来开，表面上是税收题目，防止国度财政损失;其实是勉励大的二手车经销商涌现，最终规范、改善行业杂乱现象，促进中国二手车行业健康生长，长远来看将拉动中国经济。” 第三，2015年10月，中国出台了1.6L及以下排量购置税减半，也让本想买二手车的消费者，转而有优惠的买小排量车代步或是成为第一辆车。在他们看来，新车更有保障。限迁趋紧和新车税收勉励政策出台后，过去比较活跃的二手车地域生意业务受到打击。
此外，诚信题目和部门中国消费者观念等也是掣肘二手车快速生长的不可忽视的因素。正如前文提到的，二手车商只要卖出汽车，就不再对其产物负责。消费者由于处在信息不对称的弱势一方，只得处于被动。在新闻报道中，二手车消费者权力被侵害的事件时有发生。 幸运的是，现在包括车企和电商，甚至资本市场，越来越看好中国未来的二手车市场，纷纷布局这一渐渐兴起的领域。比方:优信二手车、瓜子二手车等正在加大宣传推广，让人们像对新车一样熟悉二手车。
然而，限迁、税收和管理杂乱以及信用、办事等题目，仍旧将制约中国二手车行业的快速生长。正如前文肖政三提到的，不是从业者不努力，实在是这一行业存在政策和管理的缺失。“只有二手车生长好了，未来才能真正地拉动新车贩卖。” 实际上，相比美国二手车和新车生意业务比例能达到3:1，进而带动新车贩卖;“跑步”进入汽车社会的中国，这一比例则为1:2.5，二手车没有起到促进新车贩卖效果，反而被视做“万恶之源”。数据表现，2015年中国新车产销已经双双接近2500万辆，在刺激政策的影响下，却同比仅增长不到5%。(文/陈楚) |
