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原标题：地方车改“时限已到” 多地“抓紧冲刺”
客岁12月9日，北京西城区西单附近，一辆城管执法车辆贴上了公车改革封签。 2014年7月，中办、国办印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家构造公务用车制度改革方案》，公车改革自此全面推进。按照要求，2014年底前，中央和国家构造应力争根本完成公车改革；地方党政构造在2015年底前完成。根据该时间表，现在地方车改应该已经完成，而实际情况如何？国家发改委此前表现，由于各地自然条件、经济发展水平等存在很大差异，推行起来相对较复杂。新京报记者调查梳理发明，临近2015年岁末时，多省份加大车改推进力度，力争在新年前取得阶段性进展，并在2016年彻底完成此轮公车改革。 陕西、广东已向州里一级深入 2015年12月初，中央车改办负责人向媒体先容，除西藏、新疆和新疆建设兵团按计划放宽进度要求外，全国29个省份车改方案均已得到批复，预计年底前近20个省份将完成省级构造车改。新京报记者梳理公然资料发明，进度较快的为陕西和广东，现在两省已完成省本级车改，向州里一级深入。 据陕西省政府副秘书长、省公车制度改革向导小组办公室主任孟军此前先容，截至2015年12月底，陕西省级构造参改的3185辆公车中，取消了2048辆、保存1137辆。陕西省级构造121个部分约1.1万人的公务交通补贴根本发放到位，市、县、州里各级政府构造的公车封存事情也已根本完成。 在广东，州里一级的车改已经开始。客岁12月30日，广东佛冈县各州里开展了对取消车辆的统一封存。县直构造参改职员的交通补贴于客岁10月开始发放，州里参改职员的交通补贴于2016年1月开始发放。 多省份客岁底前加快推进车改 此前媒体报道，北京、天津、江苏、安徽、湖北、贵州等省份已根本完成省级构造车改，正在向地市推进。新京报记者梳理公然资料发明，多个省份在年底前加快了步伐。 客岁12月15日，四川省级构造公车改革进入详细实行阶段，各部分开始陆续封车，将在今年6月底前根本完成全省党政构造公务用车制度改革。 客岁12月20日，河北省省直公车改革举行取消车辆第一场专场拍卖会。客岁12月31日，一位在河北省直构造事情的公务职员向新京报记者透露，车补前一天才下发，大概是600元。 据重庆市某市级单元公务职员先容，客岁12月30日，重庆市市级部分封车，之后是区县。公车补贴今年1月开始发放，市级单元发放时间多是1月，部分郊区县大概3月发放。 客岁12月31日，广西北部山区开始封车。地处广西北部地区的融安县，公车改革进入详细实行阶段。 客岁12月31日，江苏省市县党政构造公车改革拟取消车辆全部停驶封存，至此，全省党政构造公车改革主要任务已根本落实。据江苏盐城某构造一名公务员向新京报记者先容，最近几天单元开始车改，现在单元里还剩十多辆车，封了大约一半，向导干部的车辆根本都上交了，因为文件刚下来，所以补贴还没有发下来。 发车补后几家欢乐几家愁？ 现在，中央和国家构造公务职员车补已经到位。据了解，各省份的车补根本是跟随车改进度进行发放的。 据湖北省统计局副局长叶青先容，湖北省分两个阶段发放，第一个阶段是省直构造，从客岁8月开始发，第二个阶段是地级市及以下，现在地级市改革方案已获批，根本是从今年初开始改革，车补会及时下发。省直构造车补分为四级，尺度是比中央高30%，地级市的详细尺度金额本身定。 这些补贴是否够用？多名基层公务职员向新京报记者表现，本身公务出行不多，车补够用。别的，由于基层公务员工资约三四千元，发车补后每月会多五六百元，收入会明显提高，因此对车改表现欢迎。 但也有一些公务职员表现了担忧，河北某县一名科级干部表现，虽然现在车补还没下来，但以后下发了大概会产生一些题目，比如本身所在的部分出行较多，经常下乡检查事情，但其他一些部分，如政策研究部分等，出行较少，这样就会造成反差，“其他待遇都差不多，但补贴有人用得多有人用得少，这样大概会让经常外出办公的人不再愿意出去，甚至会有人申请调岗。”别的，他还表现，这会不会让上级单元不再愿意下乡或去下级单元检查事情？而是要求下级去向上级报告？他认为这些题目在车改中都应该考虑到。 车改后公务出行有哪些新招？ 据叶青先容，湖北省级构造改革后，大概50人会留一部车，别的就是执法用车。对于公务出行来说，叶青表现，磨合期肯定会存在一些不适应，如一些人以前不习惯本身开车，现在本身开车出去服务大概会遇到找不着地方、停车困难，耽误事情，“这些都是暂时的。” 此前，中央车改办负责人称，车改后公务出行实现了多种方法的保障，如选择社会化车辆租赁服务机构，为中央和国家构造职员公务出行提供服务。但地方的情况会比较复杂，如存在路况不好、公共交通不够发达等题目，社会化车辆租赁服务机构大概发展不成熟，这些职员的出行该如何保障？ 对此，公车改革方案早在设计时就给出了解决方案，提高出行补贴。根据规定，地方的补贴尺度最多可比中央高30%，边疆少数民族地区和其他边远地区的尺度最多可比中央高50%。别的，一些地方也在根据实际情况寻找解决办法。 河北某县级构造一名公务员表现，虽然车改还未进行，但他们已经尝试和租赁公司合作或集体拼车的方法，来淘汰日常出行开销。据其先容，每天需要去市里服务的人很多，他们已经和租赁公司签好协议，每天固定时间大家集体乘车去市里，下车后各自去服务，司机会在固定的时间回来接，既方便服务也淘汰了开支。 别的，各地也会保存一定的公务用车比例。在《江西省公务用车制度改革总体方案》中，其中一条就规定：合理确定保存的一样平常公务用车，“各设区市、县(市、区)按不超过本级现有一样平常公务用车总数10％的比例，保存本地区的机要通信、应急用车，保存车辆不落到详细部分和单元，设立公务用车服务中心集中管理、统一调度。” 公车改革效果是否已经显现？ 公车改革层层推进，改革的效果怎样？ 据了解，从各部分及各省方案开始，就严把关。据中央车改办负责人此前先容，中央车改向导小组审批各部分实行方案，采取“联审联核联批”，发明内容不符合要求的，由中央车改办通知上报部分修改，直至全部符合要求；上报的信息也非常详细，避免冒领误领公务用车补贴。 除了入口把好关以外，中央车改办负责人此前也曾表现，纪检监察部分加大车改执行情况监督检查力度，审计部分加强监督，将改革后公务用车配备和运行维护费用等纳入日常和专项审计监督，还将通过加装卫星定位系统等手段，实现实时动态监管，防止公车私用。 全国人大常委会客岁12月底公布的“中央部分预算执行审计查出题目整改情况”显示，多个部分已通过公车改革整改了此前存在的公务用车违规题目，如2014年科技部本级在其他科目中列支的公务用车运行维护费是118.03万元，通过公车改革，2015年公车运行维护费将大幅淘汰。 公车改革大事记 ●2013年11月 《党政构造厉行节约反对浪费条例》公布，提出改革公务用车实物配给方法，取消一样平常公务用车，保存必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆。普通公务出行由公务职员自主选择，实行社会化提供。 ●2014年7月 《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家构造公务用车制度改革方案》下发。按照新方案，取消一样平常公务用车，普通公务出行社会化，适度发放公务交通补贴。同时，中央和国家构造本级车改启动。 ●2015年4月 中央车改向导小组会议研究通过了《关于地方公务用车制度改革总体方案制定与报送有关事项的通知》，并批复广东、陕西两省车改总体方案，地方车改事情正式进入实行阶段。 ●2015年9月 中央国家构造车改已全面完成，共封存车辆3868辆，并向社会公然拍卖，2000多名司勤职员得到妥善安置；各省区市已根本完成车改总体方案制定。 ●2015年11月 29个省区市上报车改方案，其中27个省区市得到批复。 ●2015年12月 除西藏、新疆和新疆建设兵团按计划放宽进度要求以外，29个省区市车改方案得到批复；同时，中央企事业单元车改方案将于近期公布，争取到2016年底根本完成中央企事业单元车改事情。 本版采写、摄影/新京报记者沙璐 |
